|
Республика Куба, государство и крупнейший остров в
архипелаге Больших Антильских о-вов. Территория Республики Куба
(110 861 кв. км) включает, помимо одноименного острова, ок. 1600
мелких прибрежных островков и о.Хувентуд (бывший Пинос). Остров
Куба вытянут в широтном направлении на 1260 км, омывается на
севере и востоке Атлантическим океаном, на юге – Карибским морем,
западная оконечность острова расположена в устье Мексиканского
залива. В 145 км на севере от Кубы находится п-ов Флорида,
отделенный от Кубы Флоридским проливом; на востоке Наветренный
пролив шириной ок. 90 км отделяет от Кубы о.Гаити. Береговая линия
Кубы, осложненная многочисленными заливами, полуостровами и
прибрежными рифами, имеет общую протяженность ок. 4000 км.
Кубу часто называют «жемчужиной Антилл»; субтропический
сезонно-влажный климат с достаточным количеством осадков, запасы
разнообразных полезных ископаемых и большие площади плодородных
земель, слабо расчлененный рельеф которых допускает
механизированную обработку, – все это создает благоприятные
предпосылки для развития экономики. Столица страны Гавана с
населением 2097 тыс. человек является одним из крупнейших портов
мира.
Куба – единственное социалистическое государство в Западном
полушарии. Социалистический строй был установлен в 1960-е годы, в
результате победы массового революционного движения под
руководством Ф.Кастро 1 января 1959.
В административно-территориальном отношении Куба (с 1976)
делится на 14 провинций: Пинар-дель-Рио, Гавана, Гавана город,
Матансас, Сьенфуэгос, Вилья-Клара, Санкти-Спиритус, Сьего-де-Авила,
Камагуэй, Лас-Тунас, Ольгин, Гранма, Сантьяго-де-Куба и
Гуантанамо. Провинции делятся на муниципии. Особую муниципию
образует остров Хувентуд, подчиненный непосредственно центральному
правительству.
ПРИРОДА
Строение поверхности. Часть
территории Кубы занимают субплатформенные участки, сложенные
известняками и связанные в структурном отношении с известняковыми
плато Юкатана, Флориды и Багамских островов. На юго-востоке остров
пересекает основная складчатая система Антильской островной дуги,
образующая горный хребет Сьерра-Маэстра.
Большая часть Кубы занята низменными, слегка всхолмленными
равнинами; горные кряжи и возвышенности, более низкие на западе и
более высокие на востоке, тянутся вдоль побережий. На крайнем
западе, на п-ове Гуанаакабибес, вдоль берега тянется известняковая
сильно эродированная поверхность со своеобразным карстовым
рельефом. Западнее Гаваны протягивается узкий гребень
Сьерра-де-лос-Органос высотой от 150 до 750 м. Изолированные
известняковые холмы, напоминающие по форме стога сена, поднимаются
над живописными долинами. Особой красотой отличается долина
Виньялес, окруженная крутосклонными куполовидными возвышенностями
высотой 300–400 м, с многочисленными пещерами. В центральной части
острова находятся высокие горы Сьерра-де-Тринидад, с вершиной
Сан-Хуан, достигающей 1156 м. Наиболее крупная горная
система Кубы находится на востоке; долина Гуантанамо делит ее на
северную часть (массивы Сьерра-дель-Кристаль, Сьерра-де-Нипе,
Кучильяс-де-Тоа и Сьерра-де-Пурьяль с высотами до 1230 м) и южную,
образованную упоминавшимся хребтом Сьерра-Маэстра, где находится
самая высокая точка Кубы – пик Туркино (1974 м).
Помимо горных хребтов и террасированных возвышенностей,
ландшафты Кубы изобилуют живописными карстовыми формами и
долинами. В одной из таких долин – Юмури на севере острова –
создан заповедник. Достопримечательностями долины являются
тропические ландшафты и пещеры, включая систему Бельямар,
известную своими кристаллическими образованиями. Река Юмури
протекает через депрессию почти правильной округлой формы с
плоским днищем диаметром ок. 8 км и крутыми склонами высотой ок.
150 м.
Реки Кубы не имеют большого хозяйственного значения. Самая
длинная река – Кауто в горной области юго-востока страны, длиной
ок. 240 км, судоходна для небольших судов в нижнем течении на
протяжении ок. 120 км.
Почвы Кубы преимущественно (примерно 80%) развиты на продуктах
выветривания известняков; эти красноцветные мощные почвы
отличаются большим плодородием и благоприятны для выращивания
тропических плантационных культур, прежде всего сахарного
тростника.
Климат Кубы тропический
пассатный, температурный режим смягчается влиянием окружающих
водных пространств. Несущие влагу северо-восточные пассаты
проникают практически повсюду, за исключением глубоких долин в
горах и некоторых участков юго-восточного побережья; этим
объясняются более умеренные температуры летом и, как правило,
теплые и комфортные условия зимой. На возвышенностях и на склонах
северной экспозиции температуры ниже. В Гаване средняя годовая
температура составляет 25° С, температура самого холодного месяца
(января) – 22° С, самого теплого (июля) – 28° С. Наиболее высокая
температура на острове – 38° С. Временами в северо-восточные
районы Кубы вторгаются с севера холодные воздушные массы,
понижающие температуру почти до 0° С. На всей территории острова,
за исключением крайнего юго-востока, выпадает много дождей (не
менее 1100 мм в год), в основном летом и осенью. Зимой погода
солнечная и сухая.
Растительность и животный мир.
Благодаря ровному климату и плодородным почвам на Кубе
произрастает более 3000 видов тропических плодовых растений и
цветов. В некоторых более влажных горных районах встречаются леса
из красного дерева, гуаякового, кампешевого дерева и цедрелы. Из
ценных пород более всего распространена королевская пальма.
На Кубе обитает примерно 200 видов птиц и множество
разнообразных насекомых. Здесь встречаются грызуны цепкохвостые
хутии (род Capromys) и насекомоядный кубинский щелезуб (Solenodon
cubanus). На острове представлены несколько родов летучих
мышей, а у побережья и в реках обитает американский ламантин (Trichechus
manatus). В качестве охотничьей дичи интродуцированы
олени. Из рептилий водятся аллигаторы, игуаны и другие ящерицы, а
также несколько видов неядовитых змей. В озерах карстовых пещер
обитают слепые рыбы и креветки.
НАСЕЛЕНИЕ
Демография. По данным
переписей, в 1953 на Кубе проживало 5 829 тыс. человек, в 1970 – 8
569 тыс., в 1981 – 9 723 тыс., в 1993 – 10 978 тыс. человек; в
декабре 1997 численность населения оценивалась в 11 094 тыс.
человек. В интервале 1953–1970 прирост населения составлял 2,2% в
год, а с 1970 по 1991 – 1,1% в год. Снижение темпов прироста
обусловлено падением рождаемости, которая в 1990 составила 17,6 на
1000 жителей (в первые годы после революции она достигала 37
рождений на 1000 жителей); смертность в 1990 составляла 6,8 на
1000 жителей. Периодически рост населения замедляется вследствие
эмиграции. В 1960-е годы более полумиллиона кубинцев эмигрировало,
главным образом в США; в 1966 США был принят специальный закон,
гарантировавший кубинским эмигрантам предоставление убежища и
льготы. В 1980, когда кубинские власти разрешили эмиграцию, почти
125 тыс. кубинцев было перевезено из порта Мариель на Кубе в
Ки-Уэст (шт. Флорида); эта операция, в которой приняли участие
сотни частных катеров и лодок, получила название «лодочного
моста».
Самый крупный город Кубы, намного превосходящий остальные по
численности, – столица страны Гавана (2,1 млн. жителей в 1989),
где проживает более 20% всего населения страны. Другие крупные
города – Сантьяго-де-Куба (406 тыс. человек), Камагуэй (283 тыс.
человек), Ольгин (228 тыс. человек), Гуантанамо (201 тыс. человек)
и Санта-Клара (195 тыс. человек).
Этнический состав, язык и религия.
Кубинцы – испаноязычный народ, этническую основу которого
составляют потомки переселенцев из Испании и люди смешанного –
испанского и африканского – происхождения. Когда остров был
завоеван испанцами в начале 16 в., на нем проживало от 60 до 500
тыс. индейцев, относившихся к нескольким группам (гуанахатабеи,
сибонеи и араваки, или таино). Последние, отличавшиеся наиболее
высоким уровнем развития, поразили европейцев удивительным обычаем
вдыхать во время религиозных церемоний дым тлеющих табачных
листьев. Болезни, войны и жестокость испанских завоевателей
привели к почти полному истреблению коренного населения к 1600. В
поисках рабочей силы испанцы совершали набеги на соседние острова,
захватывая индейцев, а впоследствии начали ввозить рабов из
Африки. В 1846, когда была проведена перепись, на Кубе оказалось
660 тыс. рабов-негров, 220 тыс. свободных негров и мулатов и 565
тыс. белых. По данным переписи 1953, белое население составляло
73%, 26% приходилось на долю негров и мулатов и 1% составляли
переселенцы из Азии. В 1990-х годах доля белых оценивалась в 37%,
мулатов – 51%, африканцев – 11% и азиатов – 1%.
Основная религия на Кубе – католичество, однако на практике
большинство кубинцев совмещают католицизм с синкретическими
верованиями, которые возникли из смешения христианства и различных
африканских культов. Африканские рабы часто присваивали своим
богам имена католических святых. Эти синкретические культы
представлены на Кубе двумя формами: сантерия (наиболее
распространенная) и ньяньигос. Кроме того, в стране имеется
несколько протестантских сект, а также небольшая иудейская община.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ
Принятая в 1940 конституция Кубы предусматривала наличие
сильной президентской власти и двухпалатного парламента. Она
действовала до 1952, когда к власти пришел диктатор Фульхенсио
Батиста. После того как Батиста в 1959 был свергнут в ходе
революции, возглавляемой Фиделем Кастро, последний занял пост
премьер-министра; кабинет министров взял на себя полномочия как
исполнительной, так и законодательной власти. Структура органов
судебной власти оставалась практически неизменной со времени
получения Кубой независимости в начале 20 в. Печально известные
своей коррумпированностью, суды после революции подверглись чистке
и к началу 1960-х годов были дополнены революционными трибуналами,
которые разбирали дела лиц, обвинявшихся в преступлениях,
совершенных в период диктаторского режима Батисты, а также дела
участников вторжения на Кубу, в 1961. В годы правления Кастро в
стране были созданы также народные трибуналы (или народные суды),
осуществляющие правосудие на уровне страны (Верховный народный
суд), провинций и городов; в состав этих органов входят как
профессиональные, так и непрофессиональные судьи.
В апреле 1975 на Кубе был опубликован проект новой конституции.
Окончательный текст документа был одобрен в декабре на 1-м съезде
Коммунистической партии Кубы и на всенародном референдуме в
феврале 1976; новая конституция вступила в силу в апреле 1976.
Согласно новому основному закону, Коммунистическая партия Кубы,
единственная официальная политическая партия страны, является
«высшей направляющей силой общества и государства». Высший
законодательный орган Кубы – Национальная ассамблея народной
власти. Обычно Ассамблея созывается два раза в год. В перерывах
между сессиями функции Ассамблеи исполняет Государственный совет,
члены которого избираются из числа депутатов ассамблеи и которому
принадлежит реальная власть в стране. Председатель Совета
одновременно исполняет функции главы государства и возглавляет
правительство. В качестве главы правительства председатель Совета
руководит работой Совета министров, высшего исполнительного и
административного органа. Председатель Государственного совета
является также верховным главнокомандующим.
На Кубе существует система местных ассамблей – в провинциях и
городах. Ассамблеи избираются в ходе прямых выборов, право
голосовать имеют кубинцы, достигшие 16-летнего возраста. Кандидат
на выборах в Национальную ассамблею народной власти должен быть не
моложе 18 лет. Выборы в Национальную ассамблею проводятся раз в 5
лет, в местные и провинциальные ассамблеи – каждые 2,5 года.
В первые месяцы после победы революции власть в значительной
мере осуществляли органы Повстанческой армии, одержавшие победу
над силами Батисты. Первое время армейские офицеры занимали
ключевые посты в гражданской администрации. Позднее часть постов
стали занимать профессионалы, а часть так и осталась в руках
офицеров, которые перешли на гражданскую службу. Кроме регулярной
армии, военно-морского флота и военно-воздушных сил, на Кубе
имеется созданная в 1960 Национальная революционная милиция, на
которую возложены задачи местной самообороны. В 1980 она была
переименована в Территориальные вооруженные формирования
(милицию).
Созданному после свержения режима Батисты министерству
внутренних дел подчиняются полиция, пожарные службы, органы
внутренней безопасности, иммиграционные и другие службы. В 1960,
после взрыва бомбы во время проведения митинга и ряда других
террористических актов, осуществленных противниками Кастро, по
всей стране была создана сеть Комитетов защиты революции,
построенная по территориальному принципу. Такие комитеты
осуществляют постоянное наблюдение за обстановкой, на них
возложены также задачи проведения на местах различных мероприятий:
вакцинация населения, поддержание чистоты, а также сбор отходов
для переработки.
15 апреля 1961 США начали бомбардировку Кубы, за которой должна
была последовать высадка поддерживаемых США отрядов бежавших с
Кубы контрреволюционеров (неудавшаяся операция в бухте Кочинос).
На следующий день, выступая на церемонии похорон жертв этой
бомбардировки, Кастро объявил о социалистическом характере
свершившейся революции, а 1 мая официально провозгласил Кубу
государством, стоящем на принципах марксизма-ленинизма.
В июле 1961 три основные организации, которые обеспечили победу
кубинской революции, – Революционное движение 26 июля,
Народно-социалистическая партия Кубы (НСПК, прежнее название
Коммунистической партии) и Революционный директорат 13 марта –
объединились под руководством Фиделя Кастро в Объединенные
революционные организации (ОРО). В марте 1962 Кастро распустил ОРО,
заявив, что в них слишком большое влияние приобрели члены бывшей
НСПК в ущерб влиянию представителей других партий-основателей и
вновь выдвинувшихся партийных кадров. Основная роль в процессе
формирования новой партии, получившей название Единая партия
социалистической революции Кубы, принадлежала Кастро и лидерам ОРО.
В 1965 партия изменила название и стала именоваться
Коммунистической партией Кубы. Вначале число ее членов составляло
45 тыс. человек, к 1987 оно выросло до 560 тыс. человек, а к 1997
превысило 780 тыс. Состоявшаяся в июле 1992 сессия Национальной
ассамблеи приняла поправки к конституции страны, обновив 2/3
статей основного закона. Обновленная конституция до некоторой
степени отражает особенности переходного периода. Утверждая, как и
прежде, цель построения коммунистического общества, она выдвигает
на первый план принципы независимости, суверенитета и
самобытности. По-прежнему не допускается политический и
идеологический плюрализм, сохраняются ограничения свободы печати,
собраний, гражданских прав. Остается нетронутой политическая
система, опирающаяся на партийные структуры и личный авторитет
Ф.Кастро.
Коммунистическая партия Кубы сохраняет свою руководящую роль.
Состоявшийся в конце 1997 V съезд КПК подтвердил неизменность
курса нынешнего руководства страны, имеющего целью обеспечить
«выживание революции» и продолжить строительство «социализма
по-кубински», и подчеркнул необходимость борьбы с «идеологическими
шатаниями».
ЭКОНОМИКА
Организация производства.
Экономика Кубы является одной из самых национализированных в
мире. Наиболее высокие темпы коллективизации пришлись на первые
два послереволюционных года, когда в собственность государства и
под его управление перешло большинство промышленных и
горнодобывающих предприятий, строительных организаций,
значительная часть финансовых учреждений, внутренней и внешней
торговли, а также около трети сельскохозяйственного производства.
К концу 1970-х годов в частном секторе находилось всего 25%
сельского хозяйства, 7% транспорта, 1% средств связи и менее 1%
рыболовного флота.
Централизованное планирование было введено на Кубе в 1960-е
годы по рекомендации советских специалистов. Во второй половине
1960-х годов кубинское руководство отказалось от централизованного
планирования, разработки государственного бюджета и материального
стимулирования и перешло к экономическим экспериментам, основанным
на моральном поощрении работников, практике широкого использования
принудительного бесплатного труда и осуществлении отраслевых
планов. Последовавшее ухудшение экономической ситуации, падение
производства и рост случаев уклонения от принудительного труда
вынудили кубинское руководство вернуться к традиционным методам
планирования по советскому образцу.
До недавнего времени в стране существовало Центральное
управление планирования, в задачи которого входила разработка
годовых, средне- и долгосрочных планов, хотя основные решения по
ключевым вопросам экономики принимались политическим руководством
страны. Во время экономического кризиса начала 1990-х годов
Центральное управление было упразднено, а его функции переданы
Министерству экономики и планирования. При этом государственные
предприятия и организации получили бльшую
автономию и возможность распоряжаться прибылью. Управление
основными секторами экономики по-прежнему осуществляется из центра
соответствующим министерством, которое, взаимодействуя с
Министерством экономики и планирования, распределяет необходимые
ресурсы (топливо, сырье, трудовые и денежные ресурсы) и
устанавливает плановые показатели уровня производства для данного
сектора.
Роль рынка в стране минимальна, поскольку распределение средств
и промежуточных товаров производится планирующими органами, а
большинство потребительских товаров распределяется централизованно
через систему нормирования. Размер заработной платы
устанавливается также централизованно, а системы обслуживания
населения подчинены государству. В пределах «частного»
сельскохозяйственного сектора в значительном объеме практикуется
бартер (своего рода натуральный товарообмен), однако продажа
излишков сельскохозяйственной продукции городским жителям резко
ограничена, а в ряде случаев расценивается как преступление.
В начале 1990-х годов эмбарго Кубы со стороны США и свертывание
экономических связей со странами Восточной Европы и бывшим СССР
поставили Кубу в тяжелое экономическое положение, потребовавшее
введения жесткой экономии средств и ресурсов. С целью выхода из
кризиса руководство страной приступило к осуществлению реформ,
направленных на постепенное внедрение элементов рыночной
экономики. Не отказываясь от централизованного руководства
экономикой, оно пошло на повышение хозяйственной самостоятельности
государственных предприятий, либерализацию внешнеэкономической
деятельности, создание сети коммерческих банковских структур.
Такие меры, как легализация доллара, создание совместных
предприятий и разрешение иностранных инвестиций, открытие рынков
сельхозпродукции, разрешение ряда видов индивидуальной трудовой
деятельности и др. приостановили процесс стагнации экономики.
Однако многие проблемы остались нерешенными. В частности, для
второй половины 1990-х годов характерно несбалансированное
развитие отдельных отраслей; рост достигнут в основном за счет
экспортных отраслей добывающей промышленности (производство никеля
в 1998 возросло на 12%) и международного туризма.
В то же время в русле поставленной на V съезде КПК задачи
борьбы с «угрозой размывания социалистических устоев» введены
ограничения на индивидуальную трудовую деятельность и мелкое
предпринимательство, повышены налоги, в результате количество
занятых индивидуально-трудовой деятельностью, составлявшее более
200 тыс. человек в 1996, уменьшилось до 140 тыс. в 1998.
Национальный доход. С 1960
Куба испытывала последствия жесткого бойкота со стороны США и
ощущала острую необходимость в развитии собственных вооруженных
сил. В общем и целом экономика Кубы, несмотря на резкие колебания
показателей в отдельные годы, постепенно росла в 1940– 1950-х
годах, находилась в состоянии застоя или фактического спада в
1960-х годах, а в 1970-х – начале 1980-х годов стала быстро
развиваться. Объем реального совокупного общественного продукта
(национальный доход без учета отдельных элементов сферы услуг) в
период с 1975 по 1985 ежегодно возрастал в среднем на 5,7%.
ВВП вырос на 2,5% в 1995, на 7,8% в 1996 и на 2,5% в 1997.
Экономическому росту способствовали усилия, предпринимавшиеся
кубинским правительством для привлечения иностранных инвестиций,
легализация доллара во внутренних расчетах, а также развитие
индустрии туризма. Однако существует и ряд сдерживающих факторов,
например низкие урожаи сахарного тростника, а также застой в
государственном секторе, до сих пор доминирующем в экономике. В
1998 прирост ВВП, по официальной статистике, составил 1%; это
самый низкий показатель с 1994, когда экономика только начинала
оправляться от резкого (35-процентного) падения производства,
вызванного разрывом связей с большинством ее торговых партнеров из
бывшего социалистического лагеря.
Инвестиции в экономику. В
1958, накануне революции, Куба была третьей страной в Латинской
Америке (после Бразилии и Венесуэлы) по объему американских
инвестиций. Объем инвестиций, ежегодно поступавших в кубинскую
экономику из внутренних источников, составлял в то время ок. 18%
от общего объема собственного производства. В начале 1990-х годов
выделение всех инвестиций (кроме небольших по объему
капиталовложений в сельское хозяйство) осуществлялось
централизованно и производилось государством. После распада СССР и
последующего прекращения всякой финансовой помощи со стороны
Москвы кубинское правительство приостановило почти все инвестиции,
кроме ассигнований в пищевую промышленность, туризм и отрасли
промышленности, работающие на экспорт. С 1992 ряду государственных
предприятий Кубы было разрешено пользоваться иностранными
инвестициями, а кубинские компании получили возможность
осуществлять экспортные и импортные операции без разрешения
правительства. Результатом этой политики стало создание совместных
предприятий в таких отраслях экономики, как разработка полезных
ископаемых, разведка залежей нефти, обрабатывающая промышленность
и туризм.
Трудовые ресурсы. Занятость
в экономике Кубы выросла с 1,7 млн. человек в 1958 до 4,5 млн.
человек в 1988. После того как частный сектор в экономике резко
сократился в результате проведения ряда последовательных компаний
по коллективизации и национализации, доля занятых в
государственном секторе, которая в 1959 составляла ок. 15%, в 1962
достигла 60%, а после 1975 – уже 80–90%. В конце 1980-х годов ок.
20% трудоспособного населения было занято в сельском хозяйстве, а
почти треть была занята в сфере услуг.
В 1990-х годах экономический кризис, разразившийся на Кубе
вслед за распадом мировой системы социализма, вызвал резкий рост
безработицы. Среди проведенных на Кубе реформ, направленных на
создание новых рабочих мест, было введение лицензий на занятие
индивидуальной трудовой деятельностью и возобновление работы
рынков.
Сельское хозяйство.
Проводившаяся кубинским руководством в первые годы после революции
(1959–1963) экономическая политика, направленная на
преимущественное развитие тяжелой промышленности, закончилась
провалом, и на смену ей в 1963 пришла новая, ориентированная на
возрождение традиционного производства сахара. Вновь разработанная
экономическая стратегия второй по важности задачей провозглашала
развитие скотоводства и производство цитрусовых. В 1970-х годах
страна перешла к более реалистичной экономической политике, при
этом были поставлены реальные задачи по плановому объему
производства сахара и сделан упор на внедрение средств механизации
при уборке сахарного тростника, а также на расширение промышленной
обработки побочных продуктов сахарного производства. Объем
производства сахара на Кубе в 1970-х годах составлял в среднем ок.
6 млн. т в год, а в 1982 достиг 8 млн. т. Однако с начала 1990-х
годов из-за нехватки горючего, удобрений и пестицидов (ранее
поставлявшихся из СССР) производство сахара в стране резко
сократилось и составляло в среднем менее 5 млн. т. в год. В 1997,
в начале сезона уборки сахарного тростника, около двух третей
сельскохозяйственной техники, необходимой для уборки, простаивало
из-за нехватки средств (приблизительно 200 млн. долл.).
Следствием крупных капиталовложений в производство мясомолочной
продукции и разведение цитрусовых культур явилось значительное
увеличение объема производимой в этих отраслях продукции по
сравнению с дореволюционным уровнем. В то же время производство
табака, кофе, клубнекорнеплодов, риса, бобов и овощей –
традиционных сельскохозяйственных культур, составляющих основу
«несахарного земледелия», – оставался практически постоянным или
снижался. В 1962 тяжелое положение в сельском хозяйстве вынудило
кубинское правительство ввести жесткое рационирование
продовольствия. В последующие годы ситуация улучшилась, однако в
начале 1990-х, после резкого сокращения торговли со странами
бывшего советского блока, на Кубе было вновь введено нормирование
основных продуктов питания.
Рыболовство. В период с 1961
по 1976 кубинское правительство закупило 257 рыболовных судов (в
Испании, Франции, СССР и Японии), а также организовало постройку
небольших собственных верфей для строительства рыболовных судов
малого водоизмещения. К 1976 по тоннажу рыболовного флота Куба
занимала 6 место среди стран Латинской Америки. В 1989 общий улов
рыбы составил 192 тыс. т, однако к середине 1990-х годов улов
сократился из-за нехватки горючего.
Горнодобывающая промышленность.
Самым ценным полезным ископаемым на Кубе является никель,
запасы которого составляют почти 10% разведанных мировых запасов;
залежи никелевой руды расположены на восточной оконечности
острова. Производство никелевого концентрата осуществляется на
двух построенных США горно-металлургических комбинатах,
производительность которых к 1980 выросла вдвое по сравнению с
дореволюционной; кроме того, в середине 1980-х годов в стране было
начато производство никелевого концентрата еще на одном
горно-металлургическом комбинате. В 1991 на Кубе было произведено
ок. 40 тыс. т никеля; к 1997 объем производства превысил 60 тыс.
т. Кроме никеля, на острове ведется добыча железной руды, хрома,
кобальта и меди.
Обрабатывающая промышленность.
За несколько десятков лет, прошедших со времени кубинской
революции, в стране была создана промышленная база, при этом
оборудование и технический персонал предоставлялись в основном
странами социалистического лагеря. Наиболее заметный рост
наблюдался в тяжелой промышленности, особенно в производстве
стали, цемента, химических продуктов и удобрений. В то же время
рост производства таких традиционных товаров народного
потребления, как текстильные изделия, напитки, консервы, моющие
средства и сигары, шел гораздо более медленными темпами.
Транспорт и связь. Основные
транспортные системы Кубы были построены до революции: центральная
железная дорога – в начале века, центральная автомагистраль – в
1930-х годах, авиационное сообщение началось в 1940-х годах. На
протяжении 1960–1970-х годов состояние железнодорожной сети
ухудшилось, а протяженность шоссейных и грунтовых дорог возросла
почти вдвое. В конце 1980-х годов на Кубе имелось 13 116 км дорог
с твердым покрытием. Одним из достижений послереволюционной Кубы
стало создание торгового флота: если в 1959 в стране имелось лишь
14 морских судов водоизмещением 58 000 т, то к 1989 Куба обладала
117 судами. Однако в 1990-х годах работа кубинского торгового
флота была практически парализована из-за отсутствия топлива в
связи с резким сокращением поставок российской нефти. Сокращению
торгового оборота в кубинских портах способствовала также политика
торгового эмбарго, проводимая США по отношению к Кубе, поскольку
всем иностранным кораблям, заходившим в порты Кубы, запрещался
после этого заход в американские порты в течение 6 месяцев.
Телевещание на Кубе в середине 1990-х годов ведется под
контролем государственного Кубинского института радиовещания и
телевидения по двум общенациональным каналам; кроме того, свои
телестанции существуют в каждой провинции. В стране функционируют
пять государственных радиосетей, служба радиовещания на зарубежные
страны, а также ряд местных радиостанций.
На 1997–2004 была намечена модернизация системы телефонной
связи в масштабах страны; предполагаемая стоимость работ
составляет 900 млн. долл. Предусматривается также значительное
увеличение числа абонентов телефонной сети – с 3 до 9 на каждых
100 жителей. План предусматривает также установку 50 тыс.
общественных телефонов-автоматов, переход на цифровую систему
обработки сигналов (вместо существующей аналоговой), модернизацию
телефонной системы всей страны и доведение ее до современных
международных стандартов. Уже к концу 1997 телефонная компания
ЭТЕКСА развернула на Кубе сеть телефонов, обеспечивающих как
междугородную, так и международную связь по предварительно
оплаченным карточкам.
Энергетика. Источником более
60% вырабатываемой на Кубе энергии является нефть. Количество
нефти, добываемой в стране, невелико, поэтому основную часть
потребляемой нефти составляют поставки из-за рубежа. Хотя
проведенные в стране поиски нефтяных месторождений дали
положительный результат, в 1992 на Кубе было добыто лишь 771 тыс.
т нефти. В стране имеется 3 нефтеперерабатывающих завода, все они
были построены до революции, два с помощью США и один –
Великобритании. Общая мощность электростанций, в большинстве своем
теплоэлектростанций, в 1958 составляла 2,6 млн. кВт, а в 1989
превысила 15 млн. кВт.
Производство электроэнергии резко упало в начале 1990-х, с
наступлением «особого периода революции», однако уже в 1994
начался его подъем. В 1995 выработка электроэнергии составила
12,474 млн. кВт, а в 1996 – 13,258 млн. кВт. В 1997 возобновились
работы по программе модернизации тепловых электростанций, началось
строительство новой ТЭС в Фельтоне мощностью 200 мегаватт и
открыто финансирование строительства еще одной ТЭС мощностью 100
мегаватт, работающей на природном газе.
Строительство атомной электростанции, которое велось при
технической помощи Советского Союза, было остановлено в 1992 в
связи с экономическими трудностями и прекращением поставок
оборудования из России. Серьезный ущерб кубинской энергетике был
нанесен отказом России выполнить свои обязательства по заключенным
торговым договорам. Чтобы компенсировать нехватку электроэнергии,
в стране было введено жесткое нормирование ее потребления; были
также проведены закупки нефти в ряде стран (главным образом в
Иране) в обмен на поставки сахара. Временное отключение
электроэнергии, очень частое в середине 1990-х, стало происходить
существенно реже в 1998. В 1997, в первый раз с начала
экономических реформ отмечен рост производства электроэнергии,
составивший 2%.
Внутренняя и внешняя торговля.
Практически вся внутренняя торговля на Кубе находится в руках
государства. Распределение товаров производится преимущественно по
карточной системе. Ограниченное количество ненормированных товаров
свободно продается по высоким ценам, устанавливаемым государством;
определенные квоты на дефицитные товары длительного пользования,
например на телевизоры и стиральные машины, выделяются
предприятиям, которые, в свою очередь, осуществляют продажу этих
товаров по высоким ценам своим сотрудникам. При этом порядок
очередности на покупку техники определяется в соответствии с
успехами, достигнутыми потенциальным покупателем в труде, и его
активностью в политической жизни. Как и в других странах с
нерыночной экономикой, на Кубе существует «черный» рынок, наличие
которого в сочетании с коррумпированностью государственных
чиновников в какой-то мере смягчает жесткость существующей
распределительной системы.
В 1993 кубинское правительство особым декретом легализовало
доллар, разрешив кубинским гражданам использовать его во
внутренних расчетах; тем самым кубинцы получили доступ в
принадлежащую государству сеть валютных магазинов и других
заведений, которыми прежде могли пользоваться только иностранные
туристы и дипломатический корпус.
Важным источником твердой валюты на Кубе являются средства,
поступающие из-за границы, в особенности из США, в виде переводов
от эмигрантов членам их семей. В январе 1999 правительство США
разрешило также переводить определенные суммы (до 1200 долл. в
год) кубинским гражданам, не имеющим родственников в США.
Потребности Кубы в промышленном и транспортном оборудовании, а
также в нефти практически полностью покрываются за счет импорта;
значительная часть промышленных потребительских товаров, сырья и
многие виды основных продуктов питания также поступают из-за
рубежа. Свыше 80% экспортных поступлений Куба получает от продажи
сахара, другими важными статьями экспорта являются никель, сигары
и рыбопродукты. По состоянию на 1990, торговый дефицит Кубы
оценивался в 2,2 млрд. долл.
До распада СССР три четверти объема внешней торговли Кубы
приходилось на страны советского блока (в том числе ок. 60% – на
торговлю с СССР); другими крупными торговыми партнерами были
Япония и Испания. СССР финансировал дефицит в торговле Кубы со
странами социалистического лагеря путем выдачи кредитов и
предоставления займов, а поставки советской нефти в обмен на
кубинский сахар и никель осуществлялись на весьма выгодных
условиях. В 1990 сумма торговой задолженности Кубы в твердой
валюте составляла ок. 7 млрд. долл., а в 1994 оценивалась в 8,5
млрд. долл.
В 1990-е произошли коренные изменения во внешне экономических
связях Кубы, прежде всего с Россией. В мае 1996 была подписана
Декларация о принципах между РФ и Кубой, закрепившая их новый –
деидеологизированный и экономически взаимовыгодный – характер.
Основу торгово-экономических связей составляет монобартер «нефть –
сахар». После существенного сокращения товарооборота (с 3,3 млрд.
долл. в 1991 до 350 млн. долл. в 1995) в дальнейшем наметился
подъем – 670 млн. долл. в 1997. Россия остается одним из ведущих
торговых партнеров Кубы и крупнейшим импортером сахара-сырца.
По данным на 1998, ок. 45% внешнеторгового оборота Кубы
приходилось на страны Европы, 39% – на страны Латинской Америки и
Канады и 16% – на Азиатско-Тихоокеанский регион. Приоритетными
стали отношения с Канадой, странами ЕЭС, Китаем и Японией.
Важнейшей задачей остается преодоление экономического эмбарго со
стороны США и развитие международного сотрудничества.
В начале 1980-х годов Куба стала предпринимать серьезные усилия
по развитию международного туризма; для этого была проведена
реконструкция туристических объектов и развернута мощная рекламная
кампания. Хотя правительство США еще раз подтвердило свое решение,
запрещавшее американским гражданам посещение Кубы, в 1992 страну
посетило ок. 500 тыс. туристов из Европы, Канады и стран Латинской
Америки. В 1998 количество туристов возросло до 1 млн. человек.
Планируется дальнейшее увеличение их числа до 2 млн. к 2000 и до 7
млн. человек к 2020.
Правительство Кубы предпринимает усилия, направленные на
интеграцию экономики страны в экономическую систему стран
Латинской Америки и Карибского бассейна и расширение диапазона
экономической деятельности посредством создания в различных
отраслях совместных предприятий с европейскими, канадскими и
латиноамериканскими компаниями. В 1994 на Кубе был создан ряд
новых совместных предприятий с участием фирм Канады (модернизация
производства никеля на кубинском металлургическом комбинате, вывоз
кубинской никелевой руды для переработки на заводе в канадской
провинции Альберта, бурение нефтеразведочных скважин на шельфе у
берегов Кубы, увеличение добычи нефти из ранее разведанных
месторождений на территории Кубы), Мексики (модернизация
кубинского нефтеочистительного завода для переработки мексиканской
нефти с целью последующего реэкспорта, модернизация системы
телефонной связи на Кубе, в которой участвуют также итальянские
фирмы) и Израиля (внедрение прогрессивных методов разведения
цитрусовых культур и организация сбыта кубинских фруктов в странах
Европы).
Банковское дело и финансы.
Основная денежная единица Кубы – песо, равный 100 сентаво.
Основанный в 1948 Национальный банк Кубы являлся центральным
банком страны, однако в 1960, когда все частные банки, как
кубинские, так и иностранные, были национализированы, он взял на
себя и все остальные банковские функции.
В 1978, после десятилетнего перерыва, на Кубе был вновь введен
государственный бюджет. Основными статьями дохода является чистый
доход государственных предприятий, налог на продажу большей части
товаров, не являющихся сырьем (например, ром и табак), налог на
прибыль предприятий, прибыль, образующаяся в результате закупки
продукции частных хозяйств по цене ниже рыночной, а также выплаты
предприятий на социальные нужды.
КУЛЬТУРА
Культура Кубы представляет собой яркий пример
взаимопроникновения испанских и африканских культур.
Литература. Сильное
воздействие на развитие кубинской литературы оказала борьба за
независимость, продолжавшаяся более ста лет. Зачинателем
романтизма в Испанской Америке был замечательный кубинский поэт и
прозаик Хосе Мария де Эредия-и-Эредия (1803–1839). Из других
кубинских писателей 19 в. выделяются авторы аболиционистских
романов Хертрудис Гомес де Авельянеда (1814–1873) и Ансельмо
Суарес-и-Ромеро (1818–1878), бытописатели Сирило Вильяверде
(1812–1894) и Рамон Меса (1861–1911), поэты-романтики мулаты
Пласидо (наст. имя Габриель де ла Консепсьон Вальдес, 1809–1844),
и Хуан Франсиско Мансано (1797–1854), крупнейший представитель
поэзии испано-американского модернизма Хулиан дель Касаль
(1863–1893). Центральное место в кубинской литературе 19 в.
занимает национальный герой Кубы и страстный борец за
независимость Хосе Марти. Одним из самых выдающихся философов Кубы
был позитивист Энрике Хосе Варона (1849–1933).
В начале XX в. традиции реалистической прозы развивали романист
Мигель де Каррион (1875–1929) и авторы психологических рассказов
Альфонсо Эрнандес Ката (1885–1940) и Хесус Кастельянос
(1879–1912). В 1930 годы Куба стала очагом формирования
латиноамериканского «негризма». Выдающимся представителем этого
течения был поэт Николас Гильен (1902–1989), стихи которого,
звучащие африканскими ритмами, пронизаны страстным стремлением к
социальной справедливости. Одним из зачинателей «нового
латиноамериканского романа» был всемирно известный писатель Алехо
Карпентьер (1904–1980). Другой знаменитый прозаик и поэт, Хосе
Лесама Лима (1910–1976), прославился как смелый новатор формы.
Новое поколение современных кубинских писателей получило
известность после революции; это мастера рассказа Умберто Ареналь
(род. 1926), Феликс Пита Родригес (1909–1990), Онелио Хорхе
Кардосо (1914–1986), Верхилио Пиньера (1912–1979), романисты Солер
Пуиг (1916–1996), Синтио Витьер (р. 1921), Лисандро Отеро (р.
1932), один из зачинателей латиноамериканской
документально-художественной литературы «свидетельства» Мигель
Барнет (р. 1940). Особого упоминания заслуживает Эдмундо Десноэс
(р. 1930), многие произведения которого посвящены крушению старого
мира и проблемам кубинской интеллигенции; по одному из его романов
режиссер Т. Гутьеррес Алеа поставил один из самых замечательных
кубинских фильмов Воспоминания об отсталости. Известностью
пользуются также поэты Элисео Диего (1920–1994), Фаяр Хамис (р.
1930), Пабло Армандо Фернандес (р. 1930) и Роберто Фернандес
Ретамар (р. 1930), поэт, очеркист, издатель литературного журнала,
многие годы возглавлявший международный культурный центр «Дом
Америк». К середине 1990-х годов ряд более молодых писателей
снискал широкую популярность как литературным мастерством, так и
выбором тем, которых большинство послереволюционных писателей
предпочитало не касаться. Среди лучших из них – Сенель Пас и
Абилио Эстевес.
Музыка. Многие специфические
особенности кубинского искусства получили освещение и истолкование
в трудах пользующегося международной известностью антрополога и
музыковеда Фернандо Ортиса (1881–1969), исследовавшего роль
африканского культурного наследия в кубинской культуре. По Ортису,
«любовный союз между испанской гитарой и африканским барабаном»
породил наиболее характерные для Кубы музыкальные формы, танец
румбу и протяжную песню сон. Кубинская музыка сохранила
европейский мелос, восприняв своеобразные и богатые африканские
ритмы. Песенные традиции испанского фольклора прослеживаются в
наиболее распространенных музыкальных жанрах – таких, как
романтические песни и баллады (пунто), деревенский танец сапатео
(типа чечетки) и крестьянская песня гуахира.
Начало профессиональной кубинской композиторской школе положили
Мануэль Саумель Робредо (1817–1870) и Игнасио Сервантес Каванаг
(1847–1905), впервые использовавший в своих Кубинских танцах
для фортепьяно темы национального фольклора. Основоположниками
кубинской оперы стали Эдуардо Санчес де Фуэнтес (1874–1944) и Хосе
Маури Эстеве (1856–1937), который впервые обратился к традициям
афро-кубинского фольклора. Эту тенденцию развили в русле
современных музыкальных форм два лучших кубинских композитора 20
в.: Амадео Рольдан (1900–1939) и Алехандро Гарсия Катурла
(1906–1940). Большой популярностью пользуются песни и пьесы
Эрнесто Лекуоны (1896–1963). После революции национальную
музыкальную традицию развивают композиторы, испытавшие влияние
западноевропейского авангардизма: Карлос Фариньяс (р. 1934),
руководитель национального симфонического оркестра (осн. 1960)
Мануэль Дучесне Кусан (р. 1932), гитарист Лео Брауэр (р. 1939),
Хуан Бланко (р. 1920), приверженец электронной музыки.
Существовавшие до революции «Общество любителей музыки» и «Лицеум»,
пропагандировавшие хорошую музыку, были заменены после 1959
многочисленными домами культуры.
Народная кубинская музыка остается основой многих современных
танцевальных ритмов во всем мире. Кроме певцов и музыкальных
групп, пользовавшихся популярностью в 1930-е, 1940-е и 1950-е годы
(таких, как Бенни Мор и трио «Матаморес»), мировую известность в
1990-е годы приобрели такие певцы, как Пабло Миланес, Сильвио
Родригес, Омара Портуондо и Элена Бурке, джазовые пианисты Чучо
Вальдес и Гонсало Рубалькаба, а также ансамбли Элио Реве, Исаака
Дельгадо, Пачо Алонсо, Адальберто Альвареса, ансамбль «Лос Бан-бан»
и др.
Кино и театр. Под эгидой
Кубинского института киноискусства и кинопромышленности,
основанного в 1959, процветает национальная кинематография.
Наибольшей известностью пользуются режиссеры Хулио Гарсия Эспиноса
(р. 1926), Умберто Солас (р. 1942) и Томас Гутьеррес Алеа
(1928–1996). Фильмы Лусия (1968) Соласа и Воспоминания
об отсталости (1968) и Земляника и шоколад (1993)
Гутьерреса Алеа получили множество международных премий. Начиная с
1979 в Гаване ежегодно проходит международный кинофестиваль –
крупнейший кинофорум в Латинской Америке и третий по значению в
Западном полушарии. Хотя на состоянии кубинской кинематографии
тяжело отразился финансовый кризис, связанный с падением мировой
социалистической системы, к концу 1990-х годов в ней наметились
признаки возрождения; с помощью иностранных кинопродюсеров, чаще
всего мексиканских или испанских, снимаются новые фильмы. В
декабре 1998 в Гаване состоялся 20-й традиционный кинофестиваль, и
главный приз на нем завоевал кубинский фильм режиссера Фернандо
Переса.
После революции в стране выросло количество театров, в том
числе дающих представления на открытых площадках. Первым таким
театром был созданный в конце 1960-х годов экспериментальный театр
«Эскамбрай», которым руководит Серхио Корриери, прославившийся
исполнением главной роли в фильме Гутьерреса Алеа Воспоминания
об отсталости. Сюжеты пьес, которые ставятся в этом театре,
заимствованы из жизни и отражают интересы простых людей провинции
Эскамбрай, а профессиональная деятельность труппы тесно связана с
социологической и политической работой. Всего в стране работает
более 50 драматических коллективов.
Большой известностью пользуются Национальный балет Кубы,
созданный в 1948 прославленной балериной Алисией Алонсо, а также
«Балет Камагуэя», основателем которого был Фернандо Алонсо.
Имеется также замечательный фольклорный танцевальный коллектив.
Изобразительное искусство.
Формирование национальной школы живописи относится к первой
половине 19 в., когда была основана (1817) Академия Сан-Алехандро
(ныне – Национальная школа изящных искусств Сан-Алехандро).
Тенденция к отражению национальной действительности ярко
проявляется на рубеже 19–20 вв. в творчестве живописцев Армандо
Менокаля (1863–1942), изобразившего сцены освободительной войны и
жанристов Леопольдо Романьяча (1862–1951) и Рамона Лоя (р. 1894).
На кубинских художников 20 в. заметное влияние оказало современное
французское искусство. К их числу относятся абстракционисты Амелия
Пелаэс (1897–1968) и Мариано Родригес (р. 1912); своеобразные
художники Кундо Бермудес и Рене Портокарреро (р. 1912),
использующие декоративные и архитектурные мотивы, Марсело
Поголотти (р. 1902), создатель картин городской и пролетарской
тематики; знаменитый Вильфредо Лам (р. 1902), для которого
языческий религиозный культ сантерии послужил основой собственного
фантастического мира; наконец, Марио Карреньо, автор фресок,
изображающих жизнь чернокожих крестьян Кубы. В 1950-е годы среди
молодых художников получил большое распространение абстракционизм
как форма протеста против традиционного искусства. К этому
направлению принадлежала известная «Группа одиннадцати»,
объединившая наиболее талантливых представителей молодого
поколения, таких, как Рауль Мартинес (р. 1927), Антония Эйрис и
Сервандо Кабрера Морено.
В период революции выдвинулось новое поколение художников,
многие из них приобрели широкую известность, например Хосе Бедия,
Томас Санчес, Хуан Франсиско Эльсо Падилья, Мойсес Финале, Хосе
Франко, Флавио Гарсиандия, Мануэль Мендиве, Сайда дель Рио, Хулия
Вальдес, Марта Мария Перес Браво. К ним присоединился ряд еще
более молодых художников, уже успевших заявить о себе в мире
искусства: Абель Барросо, Таня Бругера, Карлос Эстевес, Алисия
Леаль, Эльса Мора, Сандра Рамос, супруги Карпентер. В 1990-х годах
появилась группа талантливых художников-самоучек, в том числе
Роберто Хай Матаморос, Исабель де лас Мерседес и Хильберто де ла
Нуэс. Наибольшей самобытностью отличаются работы Гарсии Монтебраво,
Луиса Родригеса и Хулиана Эспиносы. Начиная с 1984, когда Центр
им. Вильфредо Лама организовал Первый Гаванский фестиваль
искусств, каждые два года в Гаване устраивается международная
выставка изобразительного искусства («Бьенналь»), представляющая
искусство Латинской Америки и всего третьего мира.
Правительство Кастро тратило значительные средства на издание
книг и прилагало большие усилия к тому, чтобы нести искусство в
массы. Было создано издательство «Дом Америк», под эгидой которого
состоялся ряд финансировавшихся правительством международных
конгрессов писателей; многие латиноамериканские писатели,
участники конгрессов, стали поддерживать идеи кубинской революции.
В 1960 был создан Национальный союз кубинских писателей и
художников, первым председателем которого был поэт Николас Гильен,
а после его смерти – Абель Прието (в настоящее время – член
Политбюро и министр культуры в правительстве Кубы).
Революционное правительство провело большую работу в масштабах
всей страны для сохранения культурного наследия, особенно
африканских традиций, в песенном и танцевальном фольклоре.
Образование. Правительство
Кастро построило тысячи сельских школ, объявив 1961 «Годом
просвещения», начало массированную кампанию по преодолению
неграмотности, когда многие учащиеся университетов и колледжей
были направлены в деревню. К 1980 неграмотность среди взрослого
населения снизилась до 2%. После революции значительно увеличилось
число учащихся в школах; если в 1955 в школах обучалось лишь около
половины детей школьного возраста, то в 1991 школы посещало более
90% (918 тыс. человек – начальную школу и 912 тыс. – среднюю).
В государственном бюджете на 1999 предусмотрено финансирование,
достаточное для обеспечения работы 12 тыс. учебных заведений
различного уровня (включая дошкольные учреждения, начальные и
средние школы), с общим числом учащихся в 2,2 млн. человек. На
Кубе функционирует 4 университета и 47 центров высшего и среднего
специального образования, в которых по данным на 1999 обучалось
более 101 тыс. человек, в том числе 23,2 тыс. в высших и средних
медицинских учебных заведениях, 35 тыс. в педагогических
институтах и училищах и 13 тыс. в учебных заведениях технического
профиля. Национальной системой народного образования охвачен
каждый пятый житель Кубы. К середине 1998 высшее образование в
университетах страны получили более 530 тыс. человек.
Спорт. Основными видами
спорта на Кубе являются бейсбол, бокс, волейбол и баскетбол.
Популярны также плавание, спортивная рыбная ловля и футбол.
Правительство Кастро поощряет и щедро субсидирует развитие спорта.
На Панамериканских играх в Гаване (август 1991) Куба заняла первое
место, выиграв 140 золотых медалей. На Олимпийских играх 1992
кубинцы добились выдающихся успехов в боксе и бейсболе и заняли
четвертое место по общему количеству выигранных медалей. На
Карибских и Центральноамериканских играх, проходивших в
Пуэрто-Рико в 1993, Куба завоевала 275 медалей, на 75 больше, чем
все остальные страны-участницы вместе взятые. Даже в период
экономического кризиса в 1996 Куба сумела выйти на пятое место по
числу завоеванных медалей на Олимпийских играх в Атланте (США).
Музеи. Лучшим музеем Кубы
считается Национальный музей (осн. 1913), где представлена
коллекция произведений европейского искусства от античности до
наших дней и кубинской живописи 18–20 вв. Заслуживают упоминания и
другие музеи, например превосходный музей керамики, размещенный в
замке Кастильо-дель-Реаль-Фуэрса, Музей декоративного искусства (осн.
1964), чрезвычайно интересный Наполеоновский музей (осн. 1961),
представляющий искусство, предметы быта и оружие периода
1789–1815; Музей искусства 18 в.; музей «Фелипе Поэй» и
Этнологический музей. В 1984 ЮНЕСКО объявило центр Старой Гаваны
«культурным достоянием человечества». Была проведена реставрация
многих старинных зданий с целью воссоздания их первоначального
облика, причем этот процесс продолжался и в 1990-е годы.
Замечательный образец искусства реставраторов представляет
реконструкция Старой площади (Пласа-Вьеха) Гаваны.
Наука. Кубинским врачам
принадлежит честь многих научных открытий. Так, Карлос Хуан Финлей
(1833–1915) открыл переносчика желтой лихорадки – москита Aedes
aegypti. Из других кубинских ученых необходимо отметить
зоолога Карлоса де ла Торре-и-Уэрта; биолога и медика Хуана
Гутьерреса; ботаников Хосе Томаса Ройг-и-Меса и Мануэля Гомеса де
ла Маса, авторов Флоры Кубы. В 1962 была создана Академия
наук Кубы, и научные исследования получили государственную
поддержку. На кубе создана (впервые в мире) вакцина против
менингита-В. В 1998 в стране существовали более 200 научных
центров.
ИСТОРИЯ
Период испанского
владычества. Колумб открыл Кубу во время своего первого
путешествия 28 октября 1492. Сам Колумб думал, что достиг
континента, и только в 1508, когда Себастьян де Окампо прошел на
своем корабле вокруг Кубы, выяснилось, что это остров. В 1512
Диего Веласкес высадился в восточной части острова, в районе
нынешнего города Баракоа, и основал там поселение; к 1515 он
основал семь городов, включая Гавану. История Кубы аналогична
истории других районов Вест-Индии: поиски золота и драгоценных
камней; истребление индейцев; завоз рабов из Африки; раздоры между
правителями; распространение тропических болезней; пиратские
набеги на поселения. В 1596 Куба получила статус
генерал-капитанства.
Численность белого населения Кубы увеличилась после 1670 в
результате иммиграции с Ямайки, когда последняя стала британским
владением. В первой половине 19 в. произошло переселение на Кубу
испанцев с Санто-Доминго, когда часть этого острова, ранее
принадлежавшая Испании, отошла к Франции. В период с 1812 по 1814
и еще раз с 1820 по 1823, когда в Испании действовала либеральная
конституция, Куба имела своих представителей в испанском
парламенте. Последующие 75 лет были временем авторитарного
правления Испании. Однако постепенно на острове нарастало
недовольство таким положением. Оживление борьбы против испанского
господства на Кубе связано с успешными восстаниями в Мексике и в
Южной Америке, а также с соперничеством за господство над островом
между США, Францией и Великобританией; одновременно ширилось
движение аболиционистов. Испания, в свою очередь, ужесточала
режим; в 1825 на Кубе было введено военное положение,
сопровождавшееся отменой всех политических свобод. В 1812
вспыхнуло массовое восстание рабов, жестоко подавленное испанцами.
После победы северян в Гражданской войне США и отмены рабства
на Кубе вновь началось движение за независимость. В 1868 рост
напряженности привел к восстанию, ознаменовавшему начало
кровопролитной национально-освободительной Десятилетней войны
(1868–1878), протекавшей в основном в пределах восточных провинций
Кубы. США чуть было не оказались втянутыми в военные действия,
особенно после того, как в 1873 испанцы захватили в открытом море
зарегистрированный в США корабль «Виргиниус», перевозивший оружие
и людей на Кубу, и казнили по обвинению в пиратстве около 40
членов команды и пассажиров, в том числе граждан США. Десятилетняя
война, которая привела к многочисленным жертвам людей и огромному
материальному ущербу, закончилась пактом о прекращении военных
действий, подписанным в 1878 в Санхоне.
Зафиксированные Санхонским пактом уступки Испании позволили
сохранять относительный мир в течение почти 20 лет. В 1886 было
отменено рабство, а в 1893 чернокожие кубинцы были уравнены в
гражданских правах с белыми. Однако волнения не прекращались.
Поводом для них служили высокие налоги, коррупция, авторитарное
правление испанского генерал-губернатора и др. 24 февраля 1895
началась война за независимость, которую возглавил Хосе Марти и
созданная им Кубинская революционная партия. Сам Хосе Марти погиб
вскоре после начала военных действий, и вооруженную борьбу,
охватившую всю Кубу, продолжили его соратники, генералы Максимо
Гомес и Антонио Масео. В сентябре собравшаяся на освобожденной
территории Конституционная ассамблея провозгласила создание
независимой Кубинской республики и отделение ее от Испании.
Испанский генерал-губернатор Кубы Арсенио Мартинес Кампос,
склонявшийся к компромиссу, был отозван, а на его место
назначен генерал Валериано Вейлер-и-Николау, получивший прозвище «Вейлер-мясник».
Страна была опустошена, сельское население сгонялось в
концентрационные лагеря, где люди умирали от голода и болезней.
Протесты правительства США оказались безуспешными. Через некоторое
время, однако, Вейлер был смещен, и на его место был назначен
Рамон Бланко-и-Эренас, а 22 ноября 1898 испанское правительство
предоставило Кубе автономию, оставив за собой право назначать
генерал-губернатора. Однако эта запоздалая уступка была отвергнута
повстанцами, и борьба была продолжена.
Испано-американская война. В
1898 США приняли решение о вступлении в войну; предлогом послужил
взрыв американского броненосца «Мейн» в Гаванском порту. 18 апреля
совместным решением обеих палат конгресса президенту США было
предоставлено право использовать вооруженные силы США на Кубе; на
следующий день президент Уильям Мак-Кинли подписал приказ о начале
блокады Кубы американским флотом. 25 апреля США официально
объявили Испании войну, которая закончились капитуляцией Испании
12 августа того же года. Условия соглашения включали отказ
испанского правительства от притязаний на Кубу и вывод войск с
острова. Было создано военное правительство, которое возглавил
генерал-майор Джон Раттер Брук. По условиям подписанного 10
декабря 1898 Парижского договора, Испания отказывалась от прав на
Кубу, над которой устанавливалась опека США, сохранявшаяся в
течение 20 лет.
Кубинская республика. 20 мая
1902 военное правительство передало бразды правления вновь
избранной администрации президента Т.Эстрады Пальмы, и Кубинская
республика начала свое существование как независимое государство.
Однако правительство вскоре погрязло в раздорах между фракциями и
в коррупции; обычным делом стали махинации на выборах. Разногласия
достигли такого накала, что возникла опасность вооруженного
конфликта, и правительство Пальмы обратилось за помощью к США,
ссылаясь на т.н. «поправку Платта». В соответствии с этой
поправкой (включенной в конституцию Кубинской республики под
давлением США, которые в противном случае отказывались признать
независимость Кубы), США имели право вмешиваться в дела
независимой Кубинской республики. В Гавану для восстановления
порядка был послан военный министр США Уильям Х. Тафт, которому
был придан отряд сухопутных войск и боевых кораблей. 9 сентября
1906 было образовано временное правительство, а 15 октября
губернатором Кубы был назначен Чарльз Эдвард Мэгун.
После двух лет американской оккупации были проведены
президентские выборы, победу одержал генерал Хосе Мигель Гомес,
приступивший к исполнению обязанностей 28 января 1909. Последующие
годы были отмечены неоднократными вспышками волнений и
политическими переворотами. В Первую мировую войну Куба вступила
на стороне союзников, объявив войну Германии 7 апреля 1917.
Весной 1917 в ответ на восстание либералов консерваторы,
находившиеся у власти, обратились к правительству США с просьбой о
помощи. Летом того же года США вновь ввели войска на Кубу и
осуществляли военный контроль до 1922.
В 1920 генерал Инок Кроудер, только что вышедший в отставку с
поста начальника Военно-судебного управления армии США, получил
приглашение на Кубу, чтобы оказать помощь в разработке нового
избирательного закона, который должен был исключить возможность
подтасовок. Тем не менее очередные президентские выборы
сопровождались кровопролитием и насилием. Чтобы положить этому
конец, президент США Вудро Вильсон в январе 1921 направил генерала
Кроудера на Кубу в качестве советника. Кроудеру удалось навести
порядок в правительственных расходах, уменьшить чрезмерные траты,
воровство и разбазаривание общественных фондов, а также добиться
предоставления Соединенными Штатами займа в 50 млн. долл. Однако,
как только удалось справиться с этими экономическими трудностями,
кубинские власти потребовали его отзыва. Не успел он покинуть
Кубу, как президент Альфредо Саяс-и-Альфонсо отменил большую часть
разработанных им реформ.
Режим Мачадо. В 1925 пост
президента занял генерал Херардо Мачадо-и-Моралес. В период его
правления активизировалось участие кубинцев в экономической жизни
страны. Было построено шоссе, проходящее через весь остров с
запада на восток, поощрялось развитие туризма. Вместе с тем режим
Мачадо стал одним из самых тиранических, какие только знала Куба
за всю свою историю. Мачадо внес в конституцию Кубы изменения,
разрешающие его переизбрание. Экономическая депрессия усугубила
политический кризис. В 1933, когда всеобщая забастовка
парализовала Гавану, молодые офицеры организовали военный
переворот с целью предотвратить вооруженное вмешательство США, и в
результате Мачадо был вынужден покинуть страну. На посту его
сменил д-р Карлос Мануэль де Сеспедес-и-Кесада, однако 4 сентября
группа офицеров под руководством Фульхенсио Батисты и при
поддержке студенчества осуществила еще один переворот; они
отстранили от командования старших офицеров и свергли президента
Сеспедеса. Его место занял Рамон Грау Сан-Мартин, позднее –
основатель Кубинской революционной партии (так называемых «аутентиков»),
известный врач и профессор университета. США, однако, не признали
правительство доктора Грау; понимая, что сахарные рынки США, в
которых остро нуждалась Куба, останутся недоступными, пока
кубинское правительство не будет признано, Батиста добился
отставки Грау в январе 1934. Новый президент, полковник Карлос
Мендьета-и-Монтефур, занявший этот пост на время до выборов, был
немедленно признан Вашингтоном, и в мае 1934 США отменили поправку
Платта. Таким образом, Куба стала политически полностью
независимой, хотя американцы сохранили свою военно-морскую базу в
Гуантанамо.
Режим Батисты. В марте 1935
Мендьета жестоко подавил попытки организации всеобщей забастовки с
революционными требованиями. В декабре 1935 он уступил свой пост
Хосе Агрипино Барнету. В мае 1936 Барнета сменил Мигель Мариано
Гомес-и-Ариас, однако в декабре он был подвергнут импичменту.
Занявший его место Федерико Ларедо Бру оставался на посту
президента полный срок, т.е. все четыре года.
При поддержке Батисты в 1940 состоялось заседание
учредительного собрания, разработавшего одну из самых
прогрессивных конституций в Западном полушарии; в эту конституцию
были включены большие разделы, регулирующие трудовые и социальные
отношения. Вскоре после этого состоялись президентские выборы. На
них победил Батиста – его поддерживала коалиция, куда входили
Кубинская революционная партия, возникшая из антимачадовской
группировки начала 1930-х годов, и коммунисты.
Правление Кубинской революционной
партии («аутентиков»). Когда срок президентского
правления Батисты закончился, он объявил выборы в соответствии с
новой конституцией, запрещавшей переизбрание главы исполнительной
власти на второй срок. На этих выборах победил злейший враг
Батисты Рамон Грау Сан-Мартин, которого Батиста вынудил уйти с
поста президента в 1934. На сей раз, однако, Батиста не стал
опротестовывать результаты голосования и передал бразды правления
Грау, а сам отбыл с Кубы в Майами.
Первые два года Грау приходилось бороться с парламентом, где
его противники имели большинство. Начиная с 1944 и до конца Второй
мировой войны (в которую Куба вступила вскоре после нападения на
Пирл-Харбор), ему были предоставлены чрезвычайные полномочия. В
1946, после проведения очередных парламентских выборов, положение
Грау упрочилось, т.к. его партия («аутентики») завоевала
большинство мест в обеих палатах парламента.
Преемником Грау на посту президента стал его коллега по партии
Карлос Прио Сокаррас, министр труда в правительстве Грау.
Пребывание Прио у власти было отмечено разгулом коррупции и
организованной преступности. Тем не менее его правительство
предприняло важные шаги, направленные на укрепление экономики. Был
создан Национальный банк и введена национальная денежная единица,
заменившая находившиеся в обращении доллары. К этому же периоду
относится создание Банка развития сельского хозяйства и
промышленности, а также Счетной палаты (аналогичной Бюджетному
бюро США) в качестве меры борьбы с коррупцией в правительстве.
Хотя в целом в период президентского правления Прио
экономическое положение Кубы было достаточно благополучным, годы
1949–1951 ознаменовались инфляцией. Рост цен вынуждал работников
требовать повышения заработной платы, а при отказе нанимателей –
объявлять забастовки. Прио попытался решить эту проблему,
предоставляя субсидии для увеличения заработной платы, а иногда
подвергая аресту предприятия.
Тем временем коррумпированность правительства вызвала
возмущение в рядах правящей партии. В 1946 группа недовольных,
называвших себя «ортодоксами», во главе с сенатором Эдуардо (Эдди)
Чибасом, откололась и образовала Партию кубинского народа
(«Ортодоксов»), которая продолжала расти, несмотря на самоубийство
Чибаса в 1951. На президентских выборах 1952 основная борьба
разгорелась между кандидатом «ортодоксов» Роберто Аграмонте и
Карлосом Эвия, которого поддерживали «аутентики». Экс-президент
Батиста также выставил свою кандидатуру от созданной им партии
Народное действие, однако, по общему мнению, у него не было шансов
на победу.
Второй период правления Батисты.
10 марта 1952 Батиста, опираясь на младших офицеров,
осуществил военный переворот и захватил власть, положив тем самым
конец избирательной кампании. Он оставался у власти до 1 января
1959, первые два с половиной года как глава временного
правительства, а затем как «конституционный» президент.
Среди противников диктатуры Батисты можно выделить четыре
группы. Одна из фракций Кубинской революционной партии, которую
возглавлял бывший президент Рамон Грау Сан-Мартин,
удовольствовалась ролью легальной оппозиции. Другие члены той же
партии, сторонники бывшего президента Карлоса Прио Сокарраса,
пытались осуществить военный переворот. Федерация университетских
студентов в своей борьбе с режимом использовала уличные стычки и
забастовки и даже осуществила попытку вооруженного нападения на
президентский дворец с целью убийства самого Батисты и высших
чинов из правительства. Наконец, левое молодежное крыло
ортодоксальной партии, которое возглавлял адвокат Фидель Кастро,
решило для свержения диктатуры прибегнуть к гражданской войне,
планируя начать ее в наименее доступной части страны и затем
получить поддержку организованных групп революционеров в крупных
городах.
Фидель Кастро начал свою революционную деятельность как член
Федерации университетских студентов в Гаванском университете.
Позднее он вступил в партию «Ортодоксов» и выдвигался от нее
кандидатом в члены конгресса на несостоявшихся выборах 1952. После
неудачной попытки захвата военных казарм Монкада в городе
Сантьяго-де-Куба 26 июля 1956 и двухлетнего пребывания в тюрьме
Кастро и его сторонники отправились в Мексику, где занялись
подготовкой гражданской войны. 2 декабря 1956 они тайно высадились
на Кубе, небольшой отряд достиг гор Сьерра-Маэстра, откуда и
начались боевые действия против режима Батисты.
В течение первых полутора лет эффект их действий был
сравнительно невелик. Однако жестокость диктаторского режима, при
котором было убито ок. 20 000 человек и еще большее количество
было заключено в тюрьмы или подверглось преследованиям, а также
коррупция, принявшая массовый характер, – все это привело к
широкой поддержке партизан Кастро, отважная борьба которых
вызывала восхищение сограждан. Летом 1958 армия Батисты
предприняла крупное наступление против революционных сил, после
чего события стали разворачиваться с поразительной быстротой. К
вооруженным силам Кастро присоединились отряды студенческой
федерации, открывшие так называемый Второй фронт в горах
Сьерра-дель-Эскамбрай в центральной части острова. На западе, в
Пинар-дель-Рио, действовал Третий фронт, находившийся под
контролем Революционного движения 26 июля.
В то же время в городах велась хорошо организованная и активная
борьба с режимом Батисты, в которой участвовали различные группы
Кубинской революционной партии, Революционного движения 26 июля,
студенческой организации Революционный директорат 13 марта и др.
Батиста, потерпев поражение в решающем сражении у Санта-Клары,
бежал из страны в ночь на 1 января 1959.
Режим Кастро. Хотя в
борьбе против Батисты участвовало множество различных групп, в
глазах большинства кубинцев главными героями были Фидель Кастро и
его Повстанческая армия. С января по октябрь 1959 в революционном
лагере существовали две фракции. Одна считала необходимым как
можно раньше восстановить демократию. Соглашаясь с необходимостью
перераспределения земли, национализации коммунальных служб и
уменьшения иностранного влияния в экономике и политике, эта
фракция была против революционной диктатуры, против сотрудничества
с коммунистами и присоединения к советскому блоку. Другая фракция,
во главе которой стоял брат Фиделя Рауль Кастро и аргентинский
революционер Эрнесто Гевара, выступала за революционную диктатуру,
за союз с кубинской компартией, за аграрную реформу по образцу
советской и союз с социалистическим лагерем. В конце октября
Фидель Кастро принял решение в пользу группы Рауля Кастро –
Гевары.
Тем временем отношения с США быстро ухудшались. В мае 1959 была
проведена аграрная реформа, включавшая национализацию кубинской
сахарной индустрии, где была особенно велика доля американского
капитала. В 1960 США ввели эмбарго на ввоз сахара с Кубы, а
принадлежавшие США нефтеочистительные заводы на острове отказались
перерабатывать нефть из СССР, единственного поставщика нефти на
Кубу. В свою очередь, кубинское правительство конфисковало всю
собственность США на Кубе. 2 января 1961 Вашингтон объявил о
разрыве дипломатических отношений с Гаваной. 17 апреля 1961
состоялось подготовленное и финансировавшееся США вооруженное
вторжение на Кубу, когда 1500 кубинских контрреволюционеров
высадилось в бухте Кочинос; однако эта попытка провалилась,
большинство высадившихся было захвачено в плен. 1 мая 1961 Фидель
Кастро объявил о социалистическом характере кубинской революции. В
1962 США ввели эмбарго на торговлю с Кубой и добились исключения
ее из Организации американских государств. Против правительства
Кастро было выдвинуто обвинение в том, что оно оказывает
содействие революционерам в Венесуэле, после чего ОАГ в 1964 ввела
дипломатические и торговые санкции против Кубы.
Главным торговым партнером Кубы стал СССР. В 1962 на Кубе были
установлены советские ракеты среднего радиуса действия. Когда США
осуществили военно-морскую блокаду Кубы (т.н. «карантин») и
угрожали военным вмешательством, Советский Союз согласился
демонтировать свои ракеты в обмен на обязательство США не
вторгаться на остров. Этот инцидент, известный как Карибский
кризис, резко обострил отношения между советским и кубинским
руководством; Кастро заявил, что Куба никогда бы не уступила
давлению со стороны США.
К концу 1961 основная часть пахотных земель Кубы была передана
коллективным хозяйствам, практически все промышленные предприятия
и большая часть торговли были национализированы. Кастро прилагал
изрядные усилия к тому, чтобы сделать Кубу экономически
независимой и форсировал индустриализацию, однако это привело к
отставанию сельского хозяйства и в результате – к нехватке
продовольствия. Несмотря на помощь СССР, Куба испытывала и
финансовые трудности, в основном из-за того, что импорт сырья для
кубинской промышленности обходился дороже, чем импорт готовой
продукции. После визита в Советский Союз в мае 1963 Кастро
согласился свернуть программу быстрой индустриализации и
диверсификации экономики и сконцентрироваться на производстве
сахара. В октябре 1963 был обнародован новый аграрный закон, в
соответствии с которым тысячи малых и средних хозяйств были
объединены в крупные государственные хозяйства.
Для укрепления правительства Кастро счел необходимым создание
единой партии, которая могла бы объединить все революционные силы
страны и возглавить строительство социализма. Создание такой
партии началось 26 июля 1961, когда Революционное движение 26
июля, Народно-социалистическая партия Кубы и Революционный
директорат 13 марта, а также существовавшая ранее ортодоксальная
Коммунистическая партия, объединились в Объединенные революционные
организации, позднее реорганизованные в Единую партию
социалистической революции (1962). В октябре 1965 эта партия
получила наименование Коммунистической партии Кубы.
Кастро поручил организацию новой партии старому коммунисту
Анибалу Эскаланте. Однако уже в марте 1962 он порвал с ним и со
старым ортодоксальным руководством компартии, и сам занял пост
первого секретаря партии, а большинство старых коммунистических
лидеров заменил своими ближайшими соратниками.
После визита Кастро в СССР в 1963 отношения между этими двумя
странами, обострившиеся во время Карибского кризиса, улучшились,
что способствовало установлению связей между Коммунистической
партией Кубы и другими коммунистическими организациями Латинской
Америки.
Во внешней политике Кастро старался сохранять независимость как
от СССР (продолжавшего оказывать Кубе широкомасштабную помощь),
так и от Китая, хотя ему импонировала твердая уверенность
китайских лидеров в том, что вооруженная борьба является
единственно правильной стратегией для латиноамериканских
революционеров. В январе 1966 между Кубой и КНР возник спор по
поводу условий торгового соглашения. Через несколько месяцев
Кастро довел до сведения съезда КПСС, что Куба будет оказывать
поддержку латиноамериканским коммунистам, готовящим революцию в
своих странах. Куба обучала группы повстанцев из многих стран
Латинской Америки и оказывала им разнообразную помощь. В январе
1966 на Кубе состоялся Триконтинентальный конгресс, который
высказался в поддержку революционной партизанской войны в странах
Латинской Америки. Делегаты латиноамериканских стран создали на
этом конгрессе Организацию солидарности латиноамериканских стран,
которая провела свою первую конференцию в Гаване в 1967.
В конце 1960 – начале 1970-х годов увеличилась зависимость Кубы
от СССР. На экономике страны тяжело сказался провал кампании по
производству 10 млн. т сахара в 1970, и Куба была вынуждена
просить об увеличении поставок из Советского Союза.
В 1970 Куба была признана Чили, где на пост президента был
избран социалист Сальвадор Альенде. В 1973 Альенде был свергнут,
но к тому времени уже несколько латиноамериканских стран
установили дипломатические отношения с Кубой, положив тем самым
конец ее изоляции. В 1975 ОАГ отменила санкции против Кубы.
В 1975 кубинский воинский контингент численностью 15 тыс. был
послан в Анголу в помощь воинским частям Народного движения за
освобождение Анголы (МПЛА), на стороне которого выступал СССР, в
их борьбе с двумя оппозиционными группировками, которых
поддерживали США и армейские подразделения из ЮАР. Однако
совместные усилия вооруженных сил МПЛА и Кубы не привели к
окончательному разгрому оппозиционных формирований, сохранивших
контроль над значительной частью территории страны, удаленной от
столицы Анголы – Луанды. В 1977 кубинские войска были направлены в
другой район Африки, где разгорелся конфликт между правительством
Эфиопии и сепаратистскими движениями, охвативший северную
провинцию Эритрею и расположенный на юге страны район Огаден. С
помощью СССР и Кубы властям Эфиопии удалось практически полностью
подавить восстание в Огадене, так что последующие выступления
сепаратистов в этом районе ограничивались разрозненными
партизанскими акциями; однако Эритрее в конце концов удалось
добиться независимости и выйти из состава Эфиопии. К 1990
кубинские воинские части были выведены с африканской территории.
В декабре 1975 состоялся 1-й съезд Коммунистической партии
Кубы. На нем был одобрен проект новой конституции и представлен
1-й пятилетний план развития страны, в котором основной упор
делался на одновременное проведение индустриализации и увеличение
производства сахара. Текст конституции был одобрен на всенародном
референдуме в феврале 1976, а в декабре того же года были
проведены первые, после прихода к власти Фиделя Кастро,
общенациональные выборы.
После 10 лет застоя кубинская экономика в 1970-х – начале
1980-х годов стала быстро развиваться. При президенте США Форде
были начаты секретные переговоры между США и Кубой, результатом
которых могла стать нормализация отношений между двумя странами,
однако переговоры были прерваны после высадки кубинских войск в
Анголе. Тем не менее в 1975 администрация Форда объявила о
внесении трех поправок в закон об эмбарго. Они предусматривали
возможность выдачи заграничным филиалам американских компаний
лицензий на ведение торговых операций с Кубой; отмену
экономических санкций (в форме прекращения финансовой помощи) в
отношении торгующих с Кубой стран; разрешение на дозаправку
топливом в американских портах морских судов, совершающих торговые
рейсы на Кубу.
После прихода к власти в 1977 президента Картера в отношениях
Кубы с США наступила временная оттепель. В это время были
ослаблены ограничения на поездки граждан из одной страны в другую.
Картер и Кастро договорились также об учреждении в Гаване и
Вашингтоне «комитетов по интересам», что означало повышение уровня
дипломатического представительства для обеих стран. Вопросы,
бывшие предметом рассмотрения на тайных переговорах двух стран при
президенте Форде, стали частью открытой дискуссии между
представителями кубинской диаспоры в США и кубинским руководством,
в результате чего правительство Кубы впервые разрешило бежавшим с
острова кубинцам посещать свою родину. В 1980 свыше 120 тыс.
кубинских граждан неожиданно получили разрешение выехать в США
через кубинский порт Мариель и были перевезены в город Ки-Уэст
(Флорида) на частных катерах и лодках. Этот «мариельский исход»
застал врасплох администрацию США и привел к росту напряженности в
отношениях между США и Кубой. Отношения еще больше ухудшились при
Рональде Рейгане и Джордже Буше. Президент Рейган вновь запретил
поездки американцев на Кубу, однако, несмотря на жесткие
заявления, не стал отменять принятые при Форде поправки к закону
об эмбарго. Президент Буш на протяжении почти всего срока своего
правления также не касался этих поправок, однако в 1992 подписал
«Закон о демократии на Кубе», в котором положения закона об
эмбарго были ужесточены, а область его действия значительно
расширена; условием отмены эмбарго ставилось проведение на Кубе
свободных и многопартийных выборов. В 1994, после нового массового
выезда кубинских эмигрантов во Флориду, между Кубой и США было
заключено соглашение, в рамках которого США соглашались в
дальнейшем принимать не более 20 тыс. кубинских эмигрантов в год.
В 1995 сенатор Дж.Хелмс и член палаты представителей Конгресса США
Д.Бертон внесли на рассмотрение Конгресса законопроект «О свободе
Кубы и демократической солидарности» (так называемый билль Хелмса
– Бертона), предполагавший ужесточение экономического эмбарго и
санкции по отношению к иностранным компаниям, вступающим в
торгово-экономические отношения с Кубой. Принятие этого закона
Конгрессом в марте 1996 вынудило США порвать с рядом важных
торговых партнеров, принявших сторону Кубы. На самой Кубе только в
первой половине 1997 было создано более 80 совместных предприятий,
частично финансируемых иностранными инвесторами. С осуждением США
выступила и ООН, однако американское правительство отказывается
отменить эмбарго.
5 января 1999 президент Клинтон выдвинул предложения,
направленные на частичное смягчение политики эмбарго, которые,
однако, не затрагивали межправительственных отношений, а
предусматривали со стороны США расширение связей исключительно с
неправительственными организациями и рядовыми гражданами Кубы.
Р.Аларкон, президент Национальной ассамблеи народной власти Кубы,
выступил с резким заявлением, утверждая, что предложения Клинтона
наносят ущерб развитию отношений между двумя странами. В тот же
день, 5 января 1999, Ф.Кастро выступил с программной речью на
праздновании 40-й годовщины со дня образования Революционной
национальной полиции Кубы, в которой коснулся социальных проблем,
связанных с развитием международного туризма и свободным хождением
доллара в стране. Кубинский лидер предложил ужесточить наказания
за такие преступления, как распространение наркотиков и занятие
проституцией.
ЛИТЕРАТУРА
Карпентер А. Музыка Кубы. М., 1961
Портуондо Х.А. Исторический очерк кубинской литературы. М.,
1961
Очерки истории Кубы. М., 1978
Волкова Е.Д., Игнатов Е.И., Торшин М.П. Республика Куба.
М., 1979
Культура Кубы. М., 1979
Куба: Народное образование и подготовка национальных кадров
(1959–1979). М., 1980
Республика Куба. Справочник. М., 1987
Латинская Америка, 1999, № 4
|
|